1.1.1. REA, MOOCs, MCs na UE e a nível mundial
Os conceitos de MicroCredenciais não são certamente nada de novo. Cursos de curta duração e pequenas unidades de aprendizagem, incluindo certificados, têm sido oferecidos por diferentes fornecedores durante anos. A maior parte deles focalizou-se na divulgação e desenvolvimento profissional contínuo (DPC) para a formação de profissionais e trabalhadores qualificados. Várias profissões requerem formação e requalificação contínua por razões de qualidade e segurança (por exemplo, em carreiras médicas). Em comparação com as Macro-Credenciais, tais como programas de diploma completo ou de qualificação, as Micro-Credenciais podem ser uma ferramenta para reduzir o tamanho e encurtar programas de aprendizagem mais longos para maior flexibilidade, agilidade e diversidade.
Na União Europeia, as ideias de ensino e aprendizagem digital evoluíram a partir do conceito de Recursos Educativos Abertos (REA) e também da implementação de Cursos Massivos Abertos Online (MOOC), ambos centrados no enorme potencial de oportunidades de aprendizagem digital segmentada em termos de participação não estacionária dos aprendentes.
Nos últimos anos, foi elaborada a ideia de utilizar estas Unidades de Micro-aprendizagem para a obtenção de credenciais. 2018 já foi um ano de diplomas baseados no MOOC (por exemplo, exibidos em plataformas como a Class Central https://www.classcentral.com/). Contudo, a variação dentro das credenciais e entre elas não estava a satisfazer as necessidades e ideias dos alunos, universidades e mercado de trabalho. Consequentemente, o Consórcio Europeu MOOC (CEM) desenvolveu um Quadro Comum de Micro-Credenciais (CMF), proporcionando um padrão consistente para apoiar a aprendizagem ao longo da vida. Este conceito compatível com Bolonha está integrado com o Quadro Europeu de Qualificações (QEQ), válido para o Ensino Superior (ELE), bem como para a formação profissional e profissional (EFP). A mudança de foco para resultados de aprendizagem apoia uma correspondência razoável entre as necessidades do mercado de trabalho (para conhecimentos, aptidões e competências) e as disposições em matéria de educação e formação. Com esta abordagem ampla, o CMF facilita a validação de MicroCredenciais na aprendizagem não formal e informal. Também fomenta a transferência e utilização de qualificações através de diferentes sistemas nacionais de educação e formação para construir competências de acordo com a Agenda Europeia de Competências. Em outras partes do mundo, muito mais actividades poderiam ser observadas, possivelmente devido ao facto de a educação ser um tema de grande importância, não só social, mas também económica. Os EUA e a Austrália estão na linha da frente do mercado. Muitos novos desenvolvimentos foram e continuam a ser pilotados, acompanhados e avaliados por estudos académicos.
Vários projectos da UE discutiram a utilização e as características das MicroCredenciais. O relatório final de "A European Approach to Micro-Credentials" (2020) resume os resultados: https://education.ec.europa.eu/sites/default/files/document-library-docs/european-approach-micro-credentials-higher-education-consultation-group-output-final-report.pdf. A transparência e a qualidade tornaram-se aspectos cruciais no que diz respeito ao objectivo de reconhecimento a nível da UE das MicroCredenciais.
Slide “A visão”
Fig.1.1. Visão das MC
Entretanto, desde meados de 2022, chegámos a um estado em que a Comissão da UE confirmou o conceito de Micro-Credencialização com a sua adaptação da "Proposta de Recomendação do Conselho relativa a uma abordagem europeia das Micro-Credenciais para a aprendizagem ao longo da vida e a empregabilidade" https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-9237-2022-INIT/en/pdf. A UE espera que as instituições de ensino adotem esta 'Proposta' e apresentem um conceito para implementação até ao final de 2023 (§21, página 26). O âmbito inclui as MicroCredenciais, bem como políticas que possam apoiar a sua conceção, emissão e utilização eficazes. Em particular, o quadro comunitário para a Micro-Credencialização visa harmonizar a grande variação de certificados oferecidos no Ensino Superior (e noutras áreas de ensino), o que atualmente conduz a vários desafios, por exemplo, no que diz respeito ao reconhecimento.